五年来，北京自贸试验区紧紧围绕习近平总书记提出的“科技创新、服务业开放、数字经济、京津冀协同”的“3+1”特征，积极对接国际高标准，稳步扩大制度型开放，全力打造新时代改革开放新高地。近日，国际商报记者走进北京自贸试验区，透过一个个生动实践、一幕幕开放场景，见证了这片“试验田”里朵朵繁花似锦开。

这里有国务院批复设立的首家以研发创新为特色的综合保税区；这里有以“北京自贸试验区”冠名的银行机构；这里还率先开展医疗领域扩大开放试点……在北京自贸试验区科技创新片区，记者聆听到一个个制度创新“种子”开花结果的美好故事，更深刻感受到制度创新释放出的巨大能量。

研发创新 助企拓展国际市场

作为北京自贸试验区科技创新片区海淀组团的一部分，北京中关村综合保税区（下称“中关村综保区”）以研发创新为特色、以保税研发为主要功能，通过“政策叠加、空间适配、协同联动”，构建了自贸试验区与综保区创新发展的良性互动格局，多重赋能中关村综保区“2+2+N”产业科技创新发展。

今年3月，北京富奥佳智能科技有限公司在中关村综保区注册成立，其致力于通过“AI+算力”“AI+服务”“AI+场景”的全球化布局，打造人工智能国际创新加速平台，助力行业企业拓展国际市场。

“这里的政策优势不言而喻。”该公司有关项目负责人曹伟介绍，在免税、保税、退税、免证等方面，中关村综保区可为科技企业开展研发、中试、加工、维修、进出口等业务显著降低税费和通关审批时间，提高经营效率；区内企业还能享受“四区叠加”的相关政策，在行业准入、人才引入、金融服务、技术转让、知识产权保护等方面获得助力，能够在此快速落地生根、发展壮大。

眼下，中关村综保区正在积极探索跨境研发、数据出海等领域的创新政策。“这将进一步助力区内企业展翅翱翔。”曹伟说道。

北京中关村综保区运营服务有限公司总经理助理臧松详细介绍道，在空间适配方面，中关村综保区90%以上空间为研发创新而设计，在层高、承重、机电条件、管道预留方面要显著优于普通写字楼。同时，在中关村综保区查验中心建设了特殊物品查验平台和超洁净查验平台，具备超低温储存、区域间智能隔离、全流程防护等特色，能够有效满足集成电路、医药健康企业进出口货物的特殊查验需求。

在协同联动方面，依托特殊区域监管模式，以及全国首创的“3+1”智慧监管体系，中关村综保区将在有效管控风险的基础上，在全产业链保税、区内外联动、保税监管沙盒、自贸试验区与综保区统筹发展等方面探索一批制度政策创新试点，将中关村综保区建设成为推进“两区”建设制度创新的重要平台。

金融创新 为企业注入“活水”

作为以“北京自贸试验区”冠名的银行机构，中国农业银行股份有限公司北京自贸试验区分行通过为企业出海设立的境外主体，在自贸试验区内银行机构开立的境外机构人民币银行结算账户（NRA账户）发放人民币贷款（“跨境直贷”），降低了企业融资成本。同时，该业务模式将贷款资金直接发放给企业的境外主体，便于企业完成境外资金流转及调拨，境内集团总部可以通过境内银行掌握境外资金的使用情况，节约企业财务成本。此外，分行还通过开展出口信保项下融资业务，为中小外贸企业提供多样化融资通道……

“依托自贸试验区政策优势，我行率先落地多项自贸试验区跨境金融试点。”中国农业银行股份有限公司北京自贸试验区分行副行长朱刚介绍，目前，分行辖内7家网点均参与本外币一体化试点，已为多家专精特新中小企业开立本外币一体化账户，实现多币种收汇业务落地。“未来，我行将继续以自贸试验区建设为契机，通过跨境金融创新，为首都高水平对外开放和高质量发展贡献更大力量。”朱刚表示，一是服务自贸试验区新业态，促进新型贸易创新发展。如积极推广线上化跨境金融服务，进一步提升跨境金融服务效率；进一步推动自贸试验区新型离岸国际贸易发展，为企业个性化业务创新提供支持。二是提升差异化服务供给能力。如持续扩大自贸试验区人民币跨境使用；应用好外汇展业试点模式及跨境贸易高水平开放便利化政策，扩大优质企业数量，提升经常项下跨境金融服务水平，提升自贸试验区企业“越诚信越便利”的业务体验。三是做好资本项下跨境金融服务。

持续开放 为医疗产业注入新动能

在位于科技创新片区的北京药品医疗器械创新服务站，药品和医疗器械审批的“加速度”不断上演。“目前我们已服务了1040家次企业，今年以来，纳入绿色通道新获批创新医疗器械证2张，新获批三类器械证38张。”北京未来科学城管理委员会医药健康产业处副处长郭玉东说道。

郭玉东还表示，服务站的工作人员犹如一个纽带，一端连接企业，一端连接相关政府部门。“当前，创新服务站以服务药械研发上市为使命，为生物医药产业发展提供政策支撑、技术支持，为企业提供个性化服务与精准扶持，构建雨林型生物医药创新生态，全力促进北京生物医药产业高质量发展。”