日前，市规划自然资源委昌平分局（以下简称昌平分局）依托市级标准化线上审批平台，成功办结北京市郊铁路东北环线幸福河分支便道临时用地项目审批事项。该项目与平谷区金海湖镇晏庄村历史遗留金矿尾矿库污染源整治项目同为全市首个实现全流程网办的临时用地项目，构成了临时用地网办改革落地的“双首例”，为市场化项目用地审批数字化转型提供了基层实践样本。

此次改革的落地并非偶然。此前，市规划自然资源委依托数字政府建设契机，针对传统临时用地审批面临的线下跑办、环节分散、周期偏长等堵点问题，于7月13日在全市正式推行临时用地“全流程网办”审批模式，旨在加快推进数字政务建设，实现临时用地审批“零跑动”。昌平分局紧抓改革契机，以市郊铁路东北环线为试点，第一时间打造“网上申报、线上审核、全程网办”闭环服务，以实践推动了全市统一标准化网办机制的落地。

市郊铁路东北环线项目是《北京市域郊铁路功能布局规划（2020—2035年）》确定的市域重点工程。该线路纵贯昌平、朝阳和海淀三区，连接回天地区、未来科学城西区、国贸CBD、北京朝阳站枢纽等重点功能区。项目建成后，将打通国铁干线、市郊铁路、城市轨道交通、地面公交一体化换乘通道，对完善昌平区综合交通网络、提升跨区域通勤便利性以及带动区域协同发展具有重要意义。此次获批的临时用地位于东北环线BHK76+026里程西侧、马池口镇楼自庄村，总用地面积3914.69平方米，主要用作主体工程施工便道。依托市级统一搭建的临时用地全流程网办体系，该试点地块临时用地审批仅用1个工作日即全部办结，较传统线下办理模式大幅压缩了审批时限。

这一“昌平速度”的背后，是多重改革举措的协同发力。

流程再造方面，昌平分局严格落实市级改革要求，打通申报、受理、审查、批复、批后公示各环节线上通道，实现申请材料电子化提交、审查意见线上反馈、审批文书在线生成，彻底改变纸质报送、人工跑办的繁琐模式。针对市郊铁路东北环线这类市级重点工程，分局开通重点项目审批绿色通道，实行优先受理、优先审查，通过统筹调配审批力量，优化内部审核时序、推行并联审查，上下协同压缩内部流转时长，落实全市统一的重点项目提速服务机制。

对于企业线上申报经验不足、材料填报不规范的问题，昌平分局配套建立了“专人对接、一对一指导、全周期跟踪”的帮办服务机制。工作人员提前介入项目对接，线上线下同步指导企业完成系统填报、资料上传，全程跟踪线上审批进度、及时协调解决申报堵点，实现申报材料一次合规、线上业务顺畅办结。

此次试点的落地是全市临时用地审批网办改革的一次成功实践。电子化申报、线上化审查的模式有效节约了企业人力、交通、时间成本，切实减轻了企业办事负担。同时依托此次试点，昌平分局也形成了一套适配市级线上审批平台、兼顾重大项目保障、配套精准帮办服务的标准化办理模式，为全市推进临时用地审批数字化转型提供了可复制、可推广的基层实践样本，充分彰显了昌平区主动落实市级改革部署、持续优化营商环境的责任担当。

未来，昌平分局将持续落实全市数字政务改革总体部署，总结试点经验，进一步优化线上申报流程、完善系统使用配套指引，多渠道向辖区企业宣传推广网办服务。同时，持续完善重大项目全周期服务保障机制，逐步将全程网办模式拓展至规划自然资源领域更多审批业务，不断拓宽“互联网+政务服务”覆盖范围，为重大项目的加速落地提供坚实的规划用地要素支撑。